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林业,让营商环境呈现“绿色”

2017-7-21 00:38| 发布者: 张岩| 查看: 895| 评论: 0|原作者: 记者 张冰冰 陈万久

摘要: 6月初,省物价局代表省政府来阜检查林业营商环境中的收费情况,对阜新种苗、森防、野保等管理费都已全部取消的事项表示满意,说阜新不存在取消下放不同步、不协调,变相审批、明放暗不放、放虚不放实的问题,实实在 ...
    6月初,省物价局代表省政府来阜检查林业营商环境中的收费情况,对阜新种苗、森防、野保等管理费都已全部取消的事项表示满意,说阜新不存在取消下放不同步、不协调,变相审批、明放暗不放、放虚不放实的问题,实实在在地打造优良的营商环境。


    对于营商环境,林业部门的职权是很多的。林业部门的职责一个是营造森林资源,一个是保护森林资源,其中在保护森林资源上就有许多管控职能。


    打造和优化营商环境一直是市林业局致力的目标,他们成立专门机构,建立长效机制,出台一系列实施方案,展开优化营商环境整治行动。到目前,行政审指事项对应省取消7项,接收省下放并保留的6项,接收省下放并合并的2 项,下放县(区)1 项,接收省下放后下放县(区)的4项。现在,林业部门保留的行政许可项目仅有7项,包括建设项目使用林地审核审批、权限内林木采伐许可证核发等。


    什么该管什么不该管,支持什么限制什么,林业部门理顺得一清二楚。目前,全部行政审批事项均拿到市行政服务中心林业局窗口办理,推进“一个中心办事、一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务、封闭式运行”的行政审批服务模式。而且审批简单事项全部即来即办,一般事项审批时限控制在法定时限的三分之一以内,压缩后时限为5个工作日,重大事项原则上控制在法定时限的二分之一以内,压缩后时限为10个工作日。比如林木种子生产经营许可证和木材经营加工许可证核发,过去层层审批,全部过程下来需要15 天左右,下放到县(区)后,时限至少缩短三分之一,极大地方便了企业和群众。


    优化营商环境不仅仅是下放权利、简便审批、减免收费等,更重要的是变管理为服务,真正把便民利企、推动发展作为责任和义务。今年,他们特出台《阜新市林业局便民利企业服务举措》,动员全系统干部职工积极施行。


    涉林企业同样需要资金支持。林业部门的便利条件是可以帮助企业争取林业贷款贴息项目,一旦办成,企业可拿到贷款额度3%的贴息,这个“3%”全市每年达到400万元以上,在辽宁各市排到二、三位。此外,帮助企业争取“龙头企业”、“名牌产品”等都会使企业得到实惠,其中“振隆特产”、“辽宁田园”等企业均得到林业部门的有力支持。


    为了优化营商环境,针对阜新风电项目使用林地审批历史遗留问题,市林业局多次向省林业厅请示汇报,帮助风电企业协调解决项目使用林地审核审批工作。今年3月中旬,省林业厅有关负责人专程来阜现场办公,决定凡在2012年10月《辽宁省青山保护条例》实施之前经发改部门核准的项目,可不受青山规划限制,允许使用禁止开发区和限制开发区,等等。这样一来,华能、华润、大唐等风电项目存在的困难终于得以解决。


    “阜新森化木业”在经历前期基建和产品研发后已步入正轨,今年3月以来,月消耗木材原料达到1万立方米。


    由此,原料储备和企业用工等方面出现缺口。市林业局了解情况后,立刻深入企业为他们出谋划策,提供全市木材单板加工点的联系方式,帮助寻求更多的合作企业。


    “阜新赛斯木业”由于受流动资金短缺的影响,缩小了生产规模。为了帮助企业重振精神,市林业局全力推进伊春光明家具与赛斯木业的合作。


    今年5月初,两家企业就合作事项进行深入洽谈,达成了深度合作意向……林业呈现绿色,林业的营商环境也要呈现“绿色”——这是阜新林业系统的营商理念。




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